Минфин не поддержал отмену акциза на электроста...

Минфин не поддержал отмену акциза на электросталь, но предложил льготы

Минфин предложил не освобождать электрометаллургов от акциза на сталь, а рассчитывать его в зависимости от цены на лом и стальную продукцию. Эта формула, по экспертным оценкам, позволит собрать с них в 2022 году 15–16 млрд руб.

Время новостей. Новости о политике, финансах и недвижимости

Минфин подготовил поправки ко второму чтению в законопроект о повышении налогов для металлургов, принятый в первом чтении в четверг, 11 ноября. Предлагаемые министерством изменения не предусматривают полного освобождения электростали от нового акциза, о чем просили ее производители, но вводят для этого вида отдельную льготную формулу его расчета. Проект поправок есть у РБК, их содержание подтвердил источник, знакомый с документом. Сейчас они направлены на согласование в заинтересованные федеральные органы власти.

Уже принятый в первом чтении законопроект вносит изменения в Налоговый кодекс и устанавливает введение с 2022 года акциза на сталь в размере 2,7%. Он также меняет принцип налогообложения железной руды и коксующегося угля, повышая рентный коэффициент с 3,5 до 7 для апатит-нефелиновых, апатитовых и фосфоритовых руд. Для калия вводится дополнительный коэффициент в размере 85 руб. на тонну добытой руды.

Как заявил министр финансов Антон Силуанов, выступая в Госдуме, Минфин готов ко второму чтению освободить малый бизнес, небольшие сталелитейные компании, от дополнительного налогообложения, чтобы «они вообще ничего не почувствовали». В частности, он отметил, что ведомство подготовило поправки по формуле налога для производителей электростали.

Какие налоговые послабления предложил Минфин

Минфин предложил для электростали отдельную формулу расчета акциза: 0,3 от разницы между экспортной ценой на заготовку и ценой лома, следует из поправок министерства ко второму чтению. Такая формула будет распространяться на электросталь, при производстве которой доля лома составляет не менее 80%.

Доля стали, произведенной в электропечах, составляет 32% от общего производства стали в России. Ее крупным производителем является группа НЛМК, также электросталь производят все крупнейшие вертикально интегрированные металлургические компании (ВИМК) — Evraz, «Северсталь» и ММК. Среди независимых производителей этого вида стали — Абинский электрометаллургический завод (АЭМЗ) и завод в Балаково (входят в группу «Новосталь-М» Ивана Демченко), дальневосточная «Амурсталь» и Ашинский завод. Именно они просили вывести электросталь из-под обложения новым акцизом, ссылаясь на высокую себестоимость производства по сравнению с доменной сталью, выпускаемой ВИМК.

Выведение крупных независимых электрометаллургов — но не крупнейших компаний отрасли — из-под нового налога поддерживал Минпромторг. У вертикально интегрированных металлургических компаний, которые сами предложили ввести акциз, высокий запас прочности, говорил РБК замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов. Он отмечал, что под новую форму налогообложения могут попасть не только металлурги: электросталеплавильные печи стоят на огромном количестве машиностроительных предприятий, предприятий оборонного комплекса, выпускающих специальные сплавы. «В правительстве есть понимание ситуации, и мы надеемся, что нашу позицию по исключению электростали из-под акциза поддержат», — сказал Евтухов.

В случае полного освобождения производителей электростали от выплаты акциза бюджет недосчитался бы 23 млрд руб. поступлений ежегодно, оценивал глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин. Предложенная же Минфином формула для налогообложения электрометаллургов позволит в следующем году собрать с них 15–16 млрд руб., исходя из прогнозных цен на стальную продукцию и лом, рассчитал для РБК аналитик ИБ «Синара» Дмитрий Смолин.

Помимо новой формулы для электростали в проекте поправок Минфин предложил:

  • исключить из объектов налогообложения сталь, выплавленную в печах емкостью не более 1,5 т, а также сталь, используемую для собственных нужд предприятиями по перечню Минпромторга (сам перечень не приводится);
  • установить налоговый вычет по стальной продукции, направленной на переплавку.

В основном эти исключения касаются машиностроительных заводов, которые льют заготовки нетипового размера или продукцию для собственных нужд — вплоть до валков и изложниц, либо производителей с очень мелкими по размеру электропечами, которые имеют высокий уровень себестоимости, пояснил управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин.